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永州市“四扶四建”激发脱贫内生动力

来源:永州日报 编辑:何裴 人气: 发布时间:2018-05-22

解决贫困户“人穷志短”“因陋就贫”“无能为力”“无事可做”等基础性问题,促进贫困群众从看到干的转变,确保贫困群众物质和精神“双脱贫”

  永州日报讯(记者 欧春涛  张华兵)5月14日,是祁阳县文明铺镇新塘角村天子龙蔬菜专业合作社发“工资”的日子,107名村民到村服务中心领取了近2个月的务工收入41万元。这群人中,80%是建档立卡贫困户。该村的贫困户陈双喜领到1810元“工资”,笑呵呵地对记者说:“我在村里的产业基地干活,尽管劳力有限,还保得到生活,再也不像以前那样干等着别人来扶持了。”这是我市推行“四扶四建”促进贫困群众自主脱贫的一个缩影。

  全市建档立卡贫困村774个、贫困人口68.47万人,均占全省的10%,排全省第四位,脱贫攻坚任务艰巨。2017年以来,市委书记李晖走访了贫困人口集中乡镇87个,贫困村436个,贫困户2100余户。据了解,这些贫困村的大多数贫困群众通过勤劳脱贫奔上了小康之路。但也有部分贫困群众存在“懒贫、赖贫、要贫”思想,争当贫困户;部分贫困群众文化素质低,脱贫能力普遍欠缺,已成为脱贫攻坚的突出矛盾。如何激发他们自主脱贫的内生动力?永州市委提出“扶志气,建讲堂;扶技能,建中心;扶产业,建基地;扶队伍,建堡垒”的探索实践,有针对性地解决“人穷志短”“因陋就贫”“无能为力”“无事可做”等基础性问题,促进贫困群众从看到干的转变,确保贫困群众物质和精神“双脱贫”。

  我市在各贫困村依托村级党群服务中心、文化活动中心、乡村大舞台等公共设施,设立扶贫讲堂,每月组织贫困户和村民小组代表集中参加“扶贫听课”,使之成为宣讲扶贫政策、培训实用技能、激发脱贫内生动力的主阵地。按照“一户培养一名明白人、一户培养一名产业工人”的目标,以各县职业中专为主体,整合就业培训中心、农广校、农机校、乡镇农校、贫困村教学点等网点组成扶贫培训中心。根据贫困劳动力意愿,结合企业用工需求,面向全县建档立卡贫困户中16至60岁的劳动力和贫困家庭“两后生”开设了机电设备制造、社会与家庭服务、商贸与餐饮服务等工种培训,形成了“培养一名学员,带动一个家庭;培养一名能人,带活一项产业;培养一名党员,带富一方山水”的效应。精心布局扶贫产业,发动143家市级以上龙头企业在村建基地,基地面积达56.5万亩,覆盖贫困村498个,覆盖率64%。引导本地制衣、制伞、电子、农副产品加工等企业,在各贫困村建立“扶贫车间”,把家庭工场、手工作坊、乡村车间建在农民家门口,实现贫困劳动力、留守妇女进车间务工。光伏、电商、旅游等新兴扶贫产业迅猛发展,建成并网光伏电站557个、32兆瓦,数量及规模全省第一。实施“旅游升温”战役,乡村旅游接待游客1773.42万人次,实现旅游综合收入80.23亿元,带动投入旅游产业扶贫发展资金44.1亿元,完成62个贫困村旅游扶贫规划编制,辐射带动3.07万贫困人口就业、人均增收1940元。充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用,提出“支部建在产业上,党员聚在产业上,农民富在产业上”,帮助、引导、鼓励贫困户与企业、专业合作社、能人大户建立利益联结机制,获得土地流转收入和务工收入,实现稳定增收。

  通过“四扶四建”,2017年全市减贫17.2339万人,占年初计划的127.66%,贫困发生率由6.3%下降到3.3%,贫困村出列349个,超过年初计划68个,宁远、双牌、江永3个省扶贫开发工作重点县脱贫摘帽。日前,我市在全省脱贫攻坚工作考核中,综合评价为一类市州排第一。

责任编辑:何裴

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